CFDA发文,明确科技结果转化收益分配和激励机制
2017-08-28

  8月25日,CFDA官网宣布《关于促进科技结果转化的意见》,勉励拥有科技结果的人员创业,并对建立科技结果转化收益分配和激励机制提出了意见。

 

  依法依规开展科技结果转化

 

  科技结果完成单元对其持有的科技结果,可以自主决定接纳转让、许可或者作价投资等国家执法规则规定的方式进行转化,除涉及国家秘密、国家宁静外,不需审批或者存案。

 

  科技结果完成单元在进行科技结果转化时,应当凭据执法规定和本单元的议事制度,通过集体决议的方式决定是否实施科技结果转化事情及相关事项。单元领导在履行勤勉尽责义务、没有牟取非法利益的前提下,依法免除其在科技结果订价中因科技结果转化后续价值变化发生的决策责任。

 

  科技结果完成单元凭据国家执法或行政规则等规定,确定科技结果转化的交易价格,公示相关内容,依法完成科技结果转化。

 

  科技结果转化事情应当尊重市场规律,发挥科技结果完成单元的主体作用,遵循自愿、互利、公正、老实信用的原则,依照执法规则规定和合同约定,享有权益并负担风险。

 

  科技结果转化实施过程中,科技结果应优先在中国境内实施。将科技结果转让或许可境外组织或个人实施的,应按有关规定报相关部门审批,执法、规则对批准机构另有规定的,依照其规定。

 

  科技结果完成单元实施科技结果转化事情时,应依据国有资产监督管理等相关规定,委托专业评估机构对科技结果的价值进行资产评估事情,并以科技结果的资产评估结果作为实施科技结果转化的订价参考依据。

 

  建立科技结果转化收益分配和激励机制

 

  科技结果完成单元转化科技结果所获得的收入全部留归单元,纳入单元预算,不上缴国库,扣除对完成和转化科技结果作出重要孝敬人员的奖励和酬金后,应当主要用于科学技术研发与结果转化等相关事情,并对科技结果完成单元的运行和生长给予保障。

 

  科技结果完成单元应规定或者与科技人员约定奖励和酬金的方式、数额和时限。单元制定相关规定,应当充实听取本单元科技人员的意见,并在本单元果然相关规定。依法对科技结果完成人和为结果转化作出重要孝敬的其他人员给予奖励时,凭据以下规定执行:

 

  1.以技术转让或者许可方式转化科技结果的,应当从技术转让或者许可所取得的净收入中提取不低于50%的比例用于奖励。

 

  2.除本实施意见另有规定的以外,以科技结果作价投资实施转化的,应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于50%的比例用于奖励。

 

  3.在研究开发和科技结果转化中作出主要孝敬的人员,获得奖励的份额不低于奖励总额的50%。

 

  4.将科技结果自行实施或者与他人合作实施转化的,应当在实施转化乐成投产后连续3年至5年,每年从实施该项科技结果的营业利润中提取不低于5%的比例用于奖励。

 

  5.科技人员为企业提供的技术开发、技术咨询、技术服务等活动,是科技结果转化的重要形式,应通过合同约定服务价格。以技术开发、技术咨询、技术服务等活动转化科技结果的,应当从技术开发、技术咨询、技术服务等活动所取得的净收入中提取不低于50%的比例用于奖励。

 

  6.完成人和加入人在稳定换科技结果权属的前提下,可以凭据与本单元的协议进行科技结果的转化,并享有协议规定的权益。该单元对上述科技结果转化活动应当予以支持。

 

  科技结果完成单元应当规范领导人员转化激励机制,对于担任领导职务的科技人员,获得科技结果转化奖励,凭据以下原则执行:

 

  各单元正职领导以及各单元所属具有独立法人资格单元的正职领导,是科技结果的主要完成人或者对科技结果转化作出重要孝敬的,可以获得现金奖励,原则上不得获取股权激励;其他担任领导职务的科技人员,是科技结果的主要完成人或者对科技结果转化作出重要孝敬的,可以获得现金、股份或者出资比例等奖励和酬金。

 

  对担任单元领导职务的科技人员的科技结果转化收益分配实行果然公示制度,不得利用职权侵占他人科技结果转化收益。

 

  受奖励人员获得的科技结果转化奖励属于单项奖励,不纳入人为总额基数及绩效额度考核与管理,不受当年所在单元人为总额限制,但应当凭据执法规定缴纳税款等。

 

  省级食品药品监督管理部门、总局各直属单元对公益性科技结果进行界定,并依据其转化事情中实际推广笼罩范围、行业技术水平提高情况、食品药品监督管理能力提升幅度等方面进行考核评价。

 

  对于公益性科技结果,除凭据本意见的规定对科技结果完成人员进行奖励以外,还可以实施精神奖励。总局凭据实施情况接纳适当的方式予以通报表彰。勉励各省级食品药品监督管理部门和总局直属单元对在科技结果转化事情中作出重要孝敬的人员进行表彰。

 

  勉励拥有科技结果的人员创业

 

  科技结果完成单元的科技人员在履行岗位职责、完成本职事情的前提下,经征得原所在单元同意,可以到企业、科研机构、高等院校和社会组织兼职,也可以离岗创业,从事科技研发事情。

 

  原所在单元应当建立制度规定,或者与兼职、离岗人员约定兼职、离岗期间和期满后的权利和义务。

 

  离岗人员原所在单元原则上在不凌驾3年的时间内保留其人事关系,离岗期间原所在单元与离岗人员的劳动关系中止,自离岗之日起不再发放人为、福利等酬金。

 

  离岗期间,离岗人员与原所在单元同等条件的人员同等享有加入职称评审、岗位品级晋升和保留社会保险关系等方面的权利。

 

  离岗人员所负担的国家、有关部门、地方或原所在单元的研究课题原则上不得中止,确需中止的应当凭据有关规定管理变换等相关手续。

 

  兼职、离岗人员要遵守与原所在单元的约定,守旧原所在单元的秘密,尊重原所在单元的知识产权,并与原所在单元签订保密协议;使用原所在单元或他人知识产权的,要获得原所在单元或他人的许可。兼职、离岗人员不得违反原所在单元规定或者协议的约定,从事与原所在单元相同的科技结果转化活动。

 

  各级单元要实行科技人员兼职、离岗公示制度,批准兼职、离岗时,须由原所在单元通过官网或其他方式公示5个事情日以上。对到外资企业或有国(境)外配景的企业兼职的,原所在单元要审慎审批,须要时应听取上级主管部门的意见。


CFDA发文,明确科技结果转化收益分配和激励机制

  8月25日,CFDA官网宣布《关于促进科技结果转化的意见》,勉励拥有科技结果的人员创业,并对建立科技结果转化收益分配和激励机制提出了意见。

 

  依法依规开展科技结果转化

 

  科技结果完成单元对其持有的科技结果,可以自主决定接纳转让、许可或者作价投资等国家执法规则规定的方式进行转化,除涉及国家秘密、国家宁静外,不需审批或者存案。

 

  科技结果完成单元在进行科技结果转化时,应当凭据执法规定和本单元的议事制度,通过集体决议的方式决定是否实施科技结果转化事情及相关事项。单元领导在履行勤勉尽责义务、没有牟取非法利益的前提下,依法免除其在科技结果订价中因科技结果转化后续价值变化发生的决策责任。

 

  科技结果完成单元凭据国家执法或行政规则等规定,确定科技结果转化的交易价格,公示相关内容,依法完成科技结果转化。

 

  科技结果转化事情应当尊重市场规律,发挥科技结果完成单元的主体作用,遵循自愿、互利、公正、老实信用的原则,依照执法规则规定和合同约定,享有权益并负担风险。

 

  科技结果转化实施过程中,科技结果应优先在中国境内实施。将科技结果转让或许可境外组织或个人实施的,应按有关规定报相关部门审批,执法、规则对批准机构另有规定的,依照其规定。

 

  科技结果完成单元实施科技结果转化事情时,应依据国有资产监督管理等相关规定,委托专业评估机构对科技结果的价值进行资产评估事情,并以科技结果的资产评估结果作为实施科技结果转化的订价参考依据。

 

  建立科技结果转化收益分配和激励机制

 

  科技结果完成单元转化科技结果所获得的收入全部留归单元,纳入单元预算,不上缴国库,扣除对完成和转化科技结果作出重要孝敬人员的奖励和酬金后,应当主要用于科学技术研发与结果转化等相关事情,并对科技结果完成单元的运行和生长给予保障。

 

  科技结果完成单元应规定或者与科技人员约定奖励和酬金的方式、数额和时限。单元制定相关规定,应当充实听取本单元科技人员的意见,并在本单元果然相关规定。依法对科技结果完成人和为结果转化作出重要孝敬的其他人员给予奖励时,凭据以下规定执行:

 

  1.以技术转让或者许可方式转化科技结果的,应当从技术转让或者许可所取得的净收入中提取不低于50%的比例用于奖励。

 

  2.除本实施意见另有规定的以外,以科技结果作价投资实施转化的,应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于50%的比例用于奖励。

 

  3.在研究开发和科技结果转化中作出主要孝敬的人员,获得奖励的份额不低于奖励总额的50%。

 

  4.将科技结果自行实施或者与他人合作实施转化的,应当在实施转化乐成投产后连续3年至5年,每年从实施该项科技结果的营业利润中提取不低于5%的比例用于奖励。

 

  5.科技人员为企业提供的技术开发、技术咨询、技术服务等活动,是科技结果转化的重要形式,应通过合同约定服务价格。以技术开发、技术咨询、技术服务等活动转化科技结果的,应当从技术开发、技术咨询、技术服务等活动所取得的净收入中提取不低于50%的比例用于奖励。

 

  6.完成人和加入人在稳定换科技结果权属的前提下,可以凭据与本单元的协议进行科技结果的转化,并享有协议规定的权益。该单元对上述科技结果转化活动应当予以支持。

 

  科技结果完成单元应当规范领导人员转化激励机制,对于担任领导职务的科技人员,获得科技结果转化奖励,凭据以下原则执行:

 

  各单元正职领导以及各单元所属具有独立法人资格单元的正职领导,是科技结果的主要完成人或者对科技结果转化作出重要孝敬的,可以获得现金奖励,原则上不得获取股权激励;其他担任领导职务的科技人员,是科技结果的主要完成人或者对科技结果转化作出重要孝敬的,可以获得现金、股份或者出资比例等奖励和酬金。

 

  对担任单元领导职务的科技人员的科技结果转化收益分配实行果然公示制度,不得利用职权侵占他人科技结果转化收益。

 

  受奖励人员获得的科技结果转化奖励属于单项奖励,不纳入人为总额基数及绩效额度考核与管理,不受当年所在单元人为总额限制,但应当凭据执法规定缴纳税款等。

 

  省级食品药品监督管理部门、总局各直属单元对公益性科技结果进行界定,并依据其转化事情中实际推广笼罩范围、行业技术水平提高情况、食品药品监督管理能力提升幅度等方面进行考核评价。

 

  对于公益性科技结果,除凭据本意见的规定对科技结果完成人员进行奖励以外,还可以实施精神奖励。总局凭据实施情况接纳适当的方式予以通报表彰。勉励各省级食品药品监督管理部门和总局直属单元对在科技结果转化事情中作出重要孝敬的人员进行表彰。

 

  勉励拥有科技结果的人员创业

 

  科技结果完成单元的科技人员在履行岗位职责、完成本职事情的前提下,经征得原所在单元同意,可以到企业、科研机构、高等院校和社会组织兼职,也可以离岗创业,从事科技研发事情。

 

  原所在单元应当建立制度规定,或者与兼职、离岗人员约定兼职、离岗期间和期满后的权利和义务。

 

  离岗人员原所在单元原则上在不凌驾3年的时间内保留其人事关系,离岗期间原所在单元与离岗人员的劳动关系中止,自离岗之日起不再发放人为、福利等酬金。

 

  离岗期间,离岗人员与原所在单元同等条件的人员同等享有加入职称评审、岗位品级晋升和保留社会保险关系等方面的权利。

 

  离岗人员所负担的国家、有关部门、地方或原所在单元的研究课题原则上不得中止,确需中止的应当凭据有关规定管理变换等相关手续。

 

  兼职、离岗人员要遵守与原所在单元的约定,守旧原所在单元的秘密,尊重原所在单元的知识产权,并与原所在单元签订保密协议;使用原所在单元或他人知识产权的,要获得原所在单元或他人的许可。兼职、离岗人员不得违反原所在单元规定或者协议的约定,从事与原所在单元相同的科技结果转化活动。

 

  各级单元要实行科技人员兼职、离岗公示制度,批准兼职、离岗时,须由原所在单元通过官网或其他方式公示5个事情日以上。对到外资企业或有国(境)外配景的企业兼职的,原所在单元要审慎审批,须要时应听取上级主管部门的意见。