养老机构“增值服务”亟待规范
2019-11-07

近日 ,民政部组织起草了《养老机构基本服务宁静规范(征求意见稿)》强制性国家尺度 ,提出应防止在养老机构内兜销保健食品、药品。提供服药管理服务的应签订服药管理协议 ,准确核对发放药品。

国家统计局宣布的数据显示 ,截止到2018年底 ,我国60岁及以上人口为2.49亿人 ,占总人口的17.9%。与此同时 ,全国有养老服务机构3万多家。随着人民生活水平的提高 ,思想看法的改变 ,进入养老院养老越来越成为一种普遍现象。但是 ,由于养老机构存在投入大 ,床位数量普遍较少 ,人员人为成本大幅增长等问题 ,只依靠床位费维持经营难度较大。

不少民办养老机构为尽快收回投入实现赢利 ,在机构内嫁接种种“增值服务”。有的养老机构不仅直接向入住老人销售保健品、康复器械、药品、旅游卡等 ,还引入一些商家常驻机构 ,或代为销售一些保健产物和服务 ,有的机构还会将部门园地交由保健品企业 ,面向机构内老人集中宣传、促销等。在这一过程中 ,养老机构不需要支付任何成本就能拿到利润分成以及园地租金等。由于入住老人对养老机构比力信任 ,容易被迷惑 ,使养老机构有了很大的利润空间 ,这些保健药品、保健器械等质量参差不齐 ,存在较大的宁静隐患。

实际上 ,养老机构在审批的经营范围中是不包罗销售保健产物和服务的 ,即使养老院内设了医疗机构 ,实行医养结合 ,这类服务也超出了执业范围。养老机构延伸服务、增值服务是可以的 ,但这种服务不是盲目地追求利润 ,更不能为一些保健产物背书。应该从老人的角度思考问题 ,将服务延伸至居家养老等领域 ,承载一些专业、可以由自己直接提供的居家服务。好比 ,养老院为周边社区、街道内老人提供一些陪同就医、院外照护等服务 ,或者销售一些质量过硬、品牌可靠的消耗品等。

此次面向社会征求意见的养老机构基本服务宁静规范 ,为野蛮生长的养老机构“增值服务”设定了明确界限 ,倒逼养老机构加快转型。但是 ,由于保健产物服务涉及面比力广 ,应尽快就禁售内容给予明确界说 ,推出相关禁售产物服务目录、清单 ,方便经营者知道什么能做 ,什么不能做 ,以便开展更有效的监管。各地民政部门也要将保健品市场乱象整治纳入日常监管 ,严禁养老机构向老年人推销保健产物和服务 ,或为其他经营主体的推销活动提供支持。


养老机构“增值服务”亟待规范

近日 ,民政部组织起草了《养老机构基本服务宁静规范(征求意见稿)》强制性国家尺度 ,提出应防止在养老机构内兜销保健食品、药品。提供服药管理服务的应签订服药管理协议 ,准确核对发放药品。

国家统计局宣布的数据显示 ,截止到2018年底 ,我国60岁及以上人口为2.49亿人 ,占总人口的17.9%。与此同时 ,全国有养老服务机构3万多家。随着人民生活水平的提高 ,思想看法的改变 ,进入养老院养老越来越成为一种普遍现象。但是 ,由于养老机构存在投入大 ,床位数量普遍较少 ,人员人为成本大幅增长等问题 ,只依靠床位费维持经营难度较大。

不少民办养老机构为尽快收回投入实现赢利 ,在机构内嫁接种种“增值服务”。有的养老机构不仅直接向入住老人销售保健品、康复器械、药品、旅游卡等 ,还引入一些商家常驻机构 ,或代为销售一些保健产物和服务 ,有的机构还会将部门园地交由保健品企业 ,面向机构内老人集中宣传、促销等。在这一过程中 ,养老机构不需要支付任何成本就能拿到利润分成以及园地租金等。由于入住老人对养老机构比力信任 ,容易被迷惑 ,使养老机构有了很大的利润空间 ,这些保健药品、保健器械等质量参差不齐 ,存在较大的宁静隐患。

实际上 ,养老机构在审批的经营范围中是不包罗销售保健产物和服务的 ,即使养老院内设了医疗机构 ,实行医养结合 ,这类服务也超出了执业范围。养老机构延伸服务、增值服务是可以的 ,但这种服务不是盲目地追求利润 ,更不能为一些保健产物背书。应该从老人的角度思考问题 ,将服务延伸至居家养老等领域 ,承载一些专业、可以由自己直接提供的居家服务。好比 ,养老院为周边社区、街道内老人提供一些陪同就医、院外照护等服务 ,或者销售一些质量过硬、品牌可靠的消耗品等。

此次面向社会征求意见的养老机构基本服务宁静规范 ,为野蛮生长的养老机构“增值服务”设定了明确界限 ,倒逼养老机构加快转型。但是 ,由于保健产物服务涉及面比力广 ,应尽快就禁售内容给予明确界说 ,推出相关禁售产物服务目录、清单 ,方便经营者知道什么能做 ,什么不能做 ,以便开展更有效的监管。各地民政部门也要将保健品市场乱象整治纳入日常监管 ,严禁养老机构向老年人推销保健产物和服务 ,或为其他经营主体的推销活动提供支持。