近日 ，石家庄市人民政府印发《石家庄市进一步深化医药卫生体制革新重点任务》 ，提出支持社会办医生长 ，允许在职或停薪留职医务人员申请设置医疗机构。
石家庄新出台的文件指出 ，要支持社会办医生长。具体包罗：简化社会办医用地、环评、消防等审批事项；社会办医区域总量和空间结构不作规划限制；社会办医在医保定点、科研立项、职称评定等方面与公立医院享受同期待遇；允许在职或停薪留职医务人员申请设置医疗机构等。
据了解 ，事实上 ，近年来 ，有关勉励在职医生创业的政策一直不停：
2017年3月 ，国家卫生计生委宣布《关于修改<医疗机构管理条例实施细则>的决定》 ，把1994年老版本《医疗机构管理条例实施细则》中”医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员 ，不得申请设置医疗机构“的规定删除 ，被认为是取消在职医生办医限制的开端。
2018年6月 ，国家卫健委又宣布《关于进一步革新完善医疗机构、医师审批事情的通知》 ，再次降低社会办医门槛 ，取消二级及以下医疗机构设置环节 ，直接将审批与执业挂号环节合并。
2019年5月 ，国家卫健委继续宣布《关于开展促进诊所生长试点的意见》 ，在北京、上海、沈阳等10座都市放开新办诊所的审批 ，改为存案制管理 ，被认为是医生办医的“春天”。
但是 ，政策一步步放开 ，究竟会对医生创业格式发生怎样的影响？能不能真正释放优质医生生产力？《看医界》为您带来几位业内专家的解读。
放鱼入水 ，勉励优质医生“走出去”
中国非公立医疗机构协会副会长、上海市社会医疗机构协会会长闫东方告诉《看医界》 ，社会办医近几年虽然蓬勃生长 ，但依然存在很大困难 ，其中要害在于人才的缺乏 ，闫东方认为 ，石家庄放开在职医生举办医疗机构的政策 ，无疑会起到“放鱼入水”的效应。
张强医生集团首创人张强医生也认为 ，这条政策最大的意义是释放优质医生资源 ，勉励优质医生“走出去”。但目前的尴尬在于：医生想走 ，医院纷歧定愿意放。
张强医生对《看医界》体现 ，医院管理者对医生兼职创业的挂念主要有三个方面：一是担忧医生把公家资源转为私用；二是兼职创业会增加医院对员工的管理难度；第三 ，如果医生把过多精力放在外面 ，难免会影响在原单元的事情热情和学科生长。
尽管如此 ，随着社会多元化的生长 ，兼职医生的泛起是一定的。张强认为 ，医院与其去”堵“ ，不如正视这个形势 ，对医院和医生之间的契约进行梳理 ，在执法层面对权责进行界定。
“如果医生真想创业 ，院长也很难管的住“ ，张强医生认为 ，与其”偷偷摸摸“创业滋生一堆问题 ，不如先在合同上做好约定 ，各人放心出来干 ，这样或许更容易到达政府预期的效果。
政策连续开放 ，实际操作依然障碍重重
虽然勉励医生开诊所的政策文件不停 ，但不见得有几多医生真正走出来。
闫东方坦言：我们看到了过往的许多社会办医的政策都很“重磅” ，但落实起来又有“打折扣”之嫌。只有具有可操作的实施细则的落地 ，才气评判地方政策是否真正有意义。
博德嘉联医生集团首创人林锋教授向《看医界》体现 ，政策“遇冷”的原因是缺乏统一的可操作性细节 ，难以落实。林锋体现 ，尽管这两年政策一直在试图简化开诊所的流程 ，但操作起来并没有实现真正的简化 ，亦或是前松后紧 ，其实还是一样的。
林锋认为 ，问题的要害在于医生有没有动力出来创业。目前 ，公与私处于一种不公正的竞争状态 ，包罗社会接受度、甚至是医生自己的看法等 ，这些都是阻碍医生走出去的原因 ，而且不是出台勉励政策可以解决的。
此外 ，林锋认为在职医生开设医疗机构的另一个阻碍是“第一执业点”的限制。在职也好、停薪留职也罢 ，医生第一执业点依然是原单元 ，但医生开办医疗机构在审核时却往往要求第一执业点“迁移” ，两者自己就是矛盾的。“第一执业点”的问题不解决 ，兼职创业还是走不通。
而在后疫情时代 ，除了勉励医生创业 ，究竟还有哪些措施有效解放医生生产力？
原广东省卫生厅副厅长、巡视员廖新波向体现 ，允许医生办个人诊所虽然是一个医疗下沉好措施 ，也是政府勉励医生多点执业的政策落实。但在后疫情时代 ，或许应该思考更彻底的解放医生 ，让医生在任何地方行医都成为合法（除了必须的专业要求 ，如：手术、人流等） ，目前国家开始允许和勉励医生通过互联网平台“看病” ，并予以网上行医付费的认可 ，这或许是疫情过后医改的一个生长偏向。
近日 ，石家庄市人民政府印发《石家庄市进一步深化医药卫生体制革新重点任务》 ，提出支持社会办医生长 ，允许在职或停薪留职医务人员申请设置医疗机构。
石家庄新出台的文件指出 ，要支持社会办医生长。具体包罗：简化社会办医用地、环评、消防等审批事项；社会办医区域总量和空间结构不作规划限制；社会办医在医保定点、科研立项、职称评定等方面与公立医院享受同期待遇；允许在职或停薪留职医务人员申请设置医疗机构等。
据了解 ，事实上 ，近年来 ，有关勉励在职医生创业的政策一直不停：
2017年3月 ，国家卫生计生委宣布《关于修改<医疗机构管理条例实施细则>的决定》 ，把1994年老版本《医疗机构管理条例实施细则》中”医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员 ，不得申请设置医疗机构“的规定删除 ，被认为是取消在职医生办医限制的开端。
2018年6月 ，国家卫健委又宣布《关于进一步革新完善医疗机构、医师审批事情的通知》 ，再次降低社会办医门槛 ，取消二级及以下医疗机构设置环节 ，直接将审批与执业挂号环节合并。
2019年5月 ，国家卫健委继续宣布《关于开展促进诊所生长试点的意见》 ，在北京、上海、沈阳等10座都市放开新办诊所的审批 ，改为存案制管理 ，被认为是医生办医的“春天”。
但是 ，政策一步步放开 ，究竟会对医生创业格式发生怎样的影响？能不能真正释放优质医生生产力？《看医界》为您带来几位业内专家的解读。
放鱼入水 ，勉励优质医生“走出去”
中国非公立医疗机构协会副会长、上海市社会医疗机构协会会长闫东方告诉《看医界》 ，社会办医近几年虽然蓬勃生长 ，但依然存在很大困难 ，其中要害在于人才的缺乏 ，闫东方认为 ，石家庄放开在职医生举办医疗机构的政策 ，无疑会起到“放鱼入水”的效应。
张强医生集团首创人张强医生也认为 ，这条政策最大的意义是释放优质医生资源 ，勉励优质医生“走出去”。但目前的尴尬在于：医生想走 ，医院纷歧定愿意放。
张强医生对《看医界》体现 ，医院管理者对医生兼职创业的挂念主要有三个方面：一是担忧医生把公家资源转为私用；二是兼职创业会增加医院对员工的管理难度；第三 ，如果医生把过多精力放在外面 ，难免会影响在原单元的事情热情和学科生长。
尽管如此 ，随着社会多元化的生长 ，兼职医生的泛起是一定的。张强认为 ，医院与其去”堵“ ，不如正视这个形势 ，对医院和医生之间的契约进行梳理 ，在执法层面对权责进行界定。
“如果医生真想创业 ，院长也很难管的住“ ，张强医生认为 ，与其”偷偷摸摸“创业滋生一堆问题 ，不如先在合同上做好约定 ，各人放心出来干 ，这样或许更容易到达政府预期的效果。
政策连续开放 ，实际操作依然障碍重重
虽然勉励医生开诊所的政策文件不停 ，但不见得有几多医生真正走出来。
闫东方坦言：我们看到了过往的许多社会办医的政策都很“重磅” ，但落实起来又有“打折扣”之嫌。只有具有可操作的实施细则的落地 ，才气评判地方政策是否真正有意义。
博德嘉联医生集团首创人林锋教授向《看医界》体现 ，政策“遇冷”的原因是缺乏统一的可操作性细节 ，难以落实。林锋体现 ，尽管这两年政策一直在试图简化开诊所的流程 ，但操作起来并没有实现真正的简化 ，亦或是前松后紧 ，其实还是一样的。
林锋认为 ，问题的要害在于医生有没有动力出来创业。目前 ，公与私处于一种不公正的竞争状态 ，包罗社会接受度、甚至是医生自己的看法等 ，这些都是阻碍医生走出去的原因 ，而且不是出台勉励政策可以解决的。
此外 ，林锋认为在职医生开设医疗机构的另一个阻碍是“第一执业点”的限制。在职也好、停薪留职也罢 ，医生第一执业点依然是原单元 ，但医生开办医疗机构在审核时却往往要求第一执业点“迁移” ，两者自己就是矛盾的。“第一执业点”的问题不解决 ，兼职创业还是走不通。
而在后疫情时代 ，除了勉励医生创业 ，究竟还有哪些措施有效解放医生生产力？
原广东省卫生厅副厅长、巡视员廖新波向体现 ，允许医生办个人诊所虽然是一个医疗下沉好措施 ，也是政府勉励医生多点执业的政策落实。但在后疫情时代 ，或许应该思考更彻底的解放医生 ，让医生在任何地方行医都成为合法（除了必须的专业要求 ，如：手术、人流等） ，目前国家开始允许和勉励医生通过互联网平台“看病” ，并予以网上行医付费的认可 ，这或许是疫情过后医改的一个生长偏向。