据国家卫健委官网消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，平稳有序实施新型冠状病毒熏染“乙类乙管”，国务院应对新型冠状病毒熏染疫情联防联控机制综合组制定了《关于对新型冠状病毒熏染实施“乙类乙管”的总体方案》。全文如下：
关于对新型冠状病毒熏染实施“乙类乙管”的总体方案
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹新型冠状病毒熏染疫情防控和经济社会生长，稳妥有序将新型冠状病毒熏染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，有力有序有效应对换整后可能泛起的风险，依据《中华人民共和国熏染病防治法》，制定本方案。
一、制定配景
新型冠状病毒熏染疫情发生以来，党中央高度重视疫情防控，全面加强对防控事情的集中统一领导，明确了疫情防控的体制机制、计谋原则、目标任务、事情要求，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战和做好常态化疫情防控事情提供了基础遵循和科学指引。我国的疫情防控始终坚持人民至上、生命至上，各地域各部门密切协作、履职尽责，因时因势动态优化调整防控措施，不停提高科学精准防控水平。14亿人民同心抗疫、坚韧奉献，有效应对全球先后五波疫情流行攻击，乐成制止了致病力相对较强的原始株、德尔塔变异株的广泛流行，极大减少了重症和死亡，也为疫苗、药物的研发应用以及医疗等资源的准备赢得了名贵的时间。我国疫情流行和病亡数保持在全球最低水平，人民健康水平稳步提升，统筹经济生长和疫情防控取得世界上最好的结果，有力彰显卖力任大国继承，缔造了人类同疾病斗争史上的防控奇迹。
当前，随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累，我国新型冠状病毒熏染疫情防控面临新形势新任务，防控事情进入新阶段。从病毒变异情况看，国内外专家普遍认为病毒变异大偏向是更低致病性、更趋向于上呼吸道熏染和更短潜伏期，新冠病毒将在自然界恒久存在，其致病力较早期明显下降，所致疾病将逐步演化为一种常见的呼吸道熏染病。从疫情形势看，奥密克戎变异株已成为全球流行优势毒株，虽然熏染人数多，但无症状熏染者和轻型病例占比凌驾90%，重症率和病亡率极低。从我国防控基础看，我国目前累计接种新冠病毒疫苗凌驾34亿剂次，3岁以上人群全程接种率凌驾90%；国内外特异性抗病毒药物研发取得进展，我国筛选出“三药三方”等临床有效方药；广大医疗卫生人员积累了富厚的疫情防控和处置经验，防治能力显著提升。
综合评估病毒变异、疫情形势和我国防控基础等因素，我国已具备将新型冠状病毒熏染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的基本条件。
二、总体要求
（一）指导原则。以新时代中国特色社会主义思想为指导，充实发挥制度优势，坚持人民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策，完善应瞄准备，调整防控措施，统一规则、分类指导、防范风险，平稳有序实施“乙类乙管”。
（二）事情目标。围绕“保健康、防重症”，接纳相应措施，最洪流平�；と嗣裆埠蜕硖褰】�，最大限度减少疫情对经济社会生长的影响。
（三）进度部署。2023年1月8日起，对新型冠状病毒熏染实施“乙类乙管”。依据熏染病防治法，对新冠病毒熏染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者；不再划定崎岖风险区；对新冠病毒熏染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策；检测计谋调整为“愿检尽检”；调整疫情信息宣布频次和内容。依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等接纳检疫熏染病管理措施。
三、主要措施
（一）进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率。我国大规模的疫苗接种实践证明，我国的新冠病毒疫苗是宁静、有效的。要进一步加强组织发动力度，科学评估接种禁忌，加快提高疫苗加强免疫接种笼罩率，特别是老年人群笼罩率，优先接纳序贯加强免疫，努力做到“应接尽接”。在第一剂次加强免疫接种基础上，在熏染高风险人群、60岁及以上老年人群、具有较严重基础疾病人群和免疫力低下人群中推动开展第二剂次加强免疫接种。
（二）完善新型冠状病毒熏染治疗相关药品和检测试剂准备。做好治疗新型冠状病毒熏染相关中药、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物、抗原检测试剂的准备。县级以上医疗机构凭据三个月的日常使用量动态准备新型冠状病毒熏染相关中药、抗新冠病毒小分子药物、解热和止咳等对症治疗药物；基层医疗卫生机构凭据服务人口数的15%-20%动态准备新型冠状病毒熏染相关中药、对症治疗药物和抗原检测试剂，人口稠密地域酌情增加；药品零售企业不再开展解热、止咳、抗生素和抗病毒4类药物销售监测。各地联防联控机制（领导小组、指挥部）切实担负起药品试剂准备的领导责任。
（三）加大医疗资源建设投入。重点做好住院床位和重症床位准备，配足配齐高流量呼吸治疗仪、呼吸机、ECMO等重症救治设备，改善氧气供应条件。各地凭据“应设尽设、应开尽开”的原则，二级以上医院均设置发烧门诊，配备富足的医疗力量；有条件的基层医疗卫生机构应设置发烧门诊或者诊室。定点医院重症床位和可转换重症床位到达总床位数的20%。二级综合医院应当独立设置重症医学科，二级熏染病、儿童专科医院应当设置重症监护病房。三级医院要强化重症医疗资源准备，合理配备重症医护力量，确保综合ICU监护单元可随时使用，通过建设可转换重症监护单元，确保需要时24小时内重症监护资源增加一倍。凭据人口规模，将切合条件的方舱医院提标革新为亚（准）定点医院，其他方舱医院仍然保留。加强对基层医疗卫生机构的设备配备和升级革新，尽快实现发烧诊室（门诊）“应设尽设、应开尽开”。各地要加大投入，凭据填平补齐原则，确保完成建设革新。
（四）调整人群检测计谋。社区居民凭据需要“愿检尽检”，不再开展全员核酸筛查。对医疗机构收治的有发烧和呼吸道熏染症状的门急诊患者、具有重症高风险的住院患者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测。疫情流行期间，对养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的事情人员和被照护人员定期开展抗原或核酸检测。对社区65岁及以上老年人、恒久血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿，泛起发烧等症状后及时指导开展抗原检测，或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。外来人员进入脆弱人群聚集场所等，查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测。在社区保留足够的便民核酸检测点，保证居民“愿检尽检”需求。保障零售药店、药品网络销售电商等抗原检测试剂富足供应。
（五）分级分类救治患者。未合并严重基础疾病的无症状熏染者、轻型病例，接纳居家自我照护；普通型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的无症状熏染者和轻型病例，在亚定点医院治疗；以肺炎为主要体现的重型、危重型以及需要血液透析的病例，在定点医院集中治疗；以基础疾病为主的重型、危重型病例，以及基础疾病超出基层医疗卫生机构、亚定点医院医疗救治能力的，在三级医院治疗。全面实行发烧等患者基层首诊卖力制，依托医联体做好新型冠状病毒熏染分级诊疗，加强老年人等特殊群体健康监测，对于泛起新冠病毒熏染相关症状的高龄合并基础疾病等特殊人群，基层医疗卫生机构密切监测其健康状况，指导协助有重症风险的熏染者转诊或直接到相应医院接受诊治。确保重症高风险人员及时发现、及时救治。统筹应急状态医疗机构发动响应、区域联动和人员调集，进一步完善医疗救治资源区域协同机制。动态监测定点医院、二级以上医院、亚定点医院、基层医疗卫生机构的医疗资源使用情况，以地市为单元，当定点医院、亚定点医院、综合医院可收治新型冠状病毒熏染患者的救治床位使用率到达80%时，医疗机构发出预警信息。对于医疗力量泛起较大缺口、医疗服务体系受到较大攻击的地市，省级卫生健康行政部门视情通过省内协同方式调集医疗力量增援，须要时向国家申请接纳跨地域统筹方式调派医疗力量增援，确保医疗服务平稳有序。
（六）做好重点人群健康视察和分类分级健康服务。摸清辖区65岁及以上老年人合并基础疾�。ò薰谛牟 ⒛宰渲小⒏哐埂⒙宰枞苑渭膊 ⑻悄虿 ⒙陨霾 ⒅琢觥⒚庖吖π毕莸龋┘捌湫鹿诓《疽呙缃又智榭�，凭据患者基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、熏染后风险水平等进行分级，发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”作用，提供疫苗接种、健康教育、健康咨询、用药指导、协助转诊平分类分级健康服务。社区（村）协助做好重点人群健康服务事情，居（村）民委员会配合基层医疗卫生机构围绕老年人及其他高风险人群，提供药品、抗原检测、联系上级医院等事情。
（七）强化重点机构防控。养老机构、社会福利机构等人群集中场所结合设施条件接纳内部门区管理措施。疫情严重时，由当地党委政府或联防联控机制（领导小组、指挥部）经科学评估适时接纳关闭管理，并报上级主管部门，防范疫情引入和扩散风险，及时发现、救治和管理熏染者，建立完善熏染者转运机制、与医疗机构救治绿色通道机制，对机构内熏染人员第一时间转运和优先救治，控制场所内聚集性疫情。医疗机构应加强医务人员和就诊患者个人防护指导，强化场所内日常消毒和通风，降低场所内病毒流传风险。学校、学前教育机构、大型企业等人员聚集的重点机构，应做好人员健康监测，发生疫情后及时接纳减少人际接触措施，延缓疫情生长速度。疫情严重时，重点党政机关和重点行业应原则上要求事情人员“两点一线”，建立人员轮转机制。
（八）加强农村地域疫情防控。做好农村居民宣教引导。充实发挥县、乡、村三级医疗卫生网作用，做好重点人群健康视察，加强医疗资源配置，配足呼吸道疾病治疗药物和制氧机等辅助治疗设备。依托县域医共体提升农村地域新型冠状病毒熏染医疗保障能力，形成县、乡、村三级联动的医疗服务体系，建立村-乡-县重症患者就医转介便捷渠道，统筹城乡医疗资源，凭据分区包片的原则，建立健全都市二级及以上综合医院与县级医院对口帮扶机制。流通市县两级转诊机制，提升农村地域重症救治能力，为农村老年人、慢性基础疾病患者等高风险人群提供就医保障。凭据区域疫情形势和居民意愿，适当控制农村集市、庙会、文艺演出等聚集性活动规模和频次。
（九）强化疫情监测与应对。动态追踪国内外病毒变异情况，评估病毒流传力、致病力、免疫逃逸能力等特点变化，及时跟踪研判并接纳针对性措施。监测社区人群熏染水平，监控重点机构暴发疫情情况，动态掌握疫情流行强度，研判疫情生长态势。综合评估疫情流行强度、医疗资源负荷和社会运行情况等，依法动态接纳适当的限制聚集性活动和人员流动等措施压制疫情岑岭。
（十）提倡坚持个人防护措施。广泛宣传提倡“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，坚持戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯，在公共场所保持人际距离，及时完成疫苗和加强免疫接种。疫情严重时，患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等尽量减少前往人员密集场所。无症状熏染者和轻型病例落实居家自我照护，减少与同住人接触，凭据相关指南合理使用对症治疗药物，做好健康监测，如病情加重及时前往医疗机构就诊。
（十一）做好信息宣布和宣传教育。制定疫情信息陈诉和宣布方案，逐法式整疫情宣布频次和内容。全面客观宣传解读将“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的目的和科学依据，充实宣传个人防护、疫苗接种、分级分类诊疗等措施对于应对疫情的要害作用，筑牢群防群控的基础。
（十二）优化中外人员往来管理。来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。取消入境后全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸通例检疫无异常者，可放行进入社会面。取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。各航司继续做好机上防疫，搭客乘机时须佩戴口罩。进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华部署，提供相应签证便利。逐步恢复水路、陆路口岸客运收支境。凭据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。
四、组织保障
（一）强化组织领导。国务院联防联控机制落实党中央、国务院决策部署，统筹领导各有关部门分工卖力、协调配合，优化调整各事情组职责，建立健全有关事情专班，积极稳妥推进实施新型冠状病毒熏染“乙类乙管”各项措施。
（二）强化责任落实。地方各级党委和政府要守土有责、守土尽责，压实主体责任，切实增强紧迫性和责任感，主要卖力同志亲自抓，结合实际细化当地实施方案，明确责任分工，加强力量统筹，周密组织实施，凭据国家要求抓紧抓实抓细各项事情。国务院联防联控机制综合组向地方派出督查组，督促指导各地做好应瞄准备和措施调整事情。
（三）强化培训指导。国务院联防联控机制综合组协调相关事情组或专班，通过全国疫情防控视频会商会、调治会等方式，对疫苗接种、药物储蓄、医疗资源准备、分级分类诊疗、疫情监测、宣传引导等事情开展部署培训和政策解读，明确事情目标，细化事情要求，推动事情落实。各行业主管部门及时调整相关政策，加强督促指导，确保相关要求落实到位。
据国家卫健委官网消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，平稳有序实施新型冠状病毒熏染“乙类乙管”，国务院应对新型冠状病毒熏染疫情联防联控机制综合组制定了《关于对新型冠状病毒熏染实施“乙类乙管”的总体方案》。全文如下：
关于对新型冠状病毒熏染实施“乙类乙管”的总体方案
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹新型冠状病毒熏染疫情防控和经济社会生长，稳妥有序将新型冠状病毒熏染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，有力有序有效应对换整后可能泛起的风险，依据《中华人民共和国熏染病防治法》，制定本方案。
一、制定配景
新型冠状病毒熏染疫情发生以来，党中央高度重视疫情防控，全面加强对防控事情的集中统一领导，明确了疫情防控的体制机制、计谋原则、目标任务、事情要求，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战和做好常态化疫情防控事情提供了基础遵循和科学指引。我国的疫情防控始终坚持人民至上、生命至上，各地域各部门密切协作、履职尽责，因时因势动态优化调整防控措施，不停提高科学精准防控水平。14亿人民同心抗疫、坚韧奉献，有效应对全球先后五波疫情流行攻击，乐成制止了致病力相对较强的原始株、德尔塔变异株的广泛流行，极大减少了重症和死亡，也为疫苗、药物的研发应用以及医疗等资源的准备赢得了名贵的时间。我国疫情流行和病亡数保持在全球最低水平，人民健康水平稳步提升，统筹经济生长和疫情防控取得世界上最好的结果，有力彰显卖力任大国继承，缔造了人类同疾病斗争史上的防控奇迹。
当前，随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累，我国新型冠状病毒熏染疫情防控面临新形势新任务，防控事情进入新阶段。从病毒变异情况看，国内外专家普遍认为病毒变异大偏向是更低致病性、更趋向于上呼吸道熏染和更短潜伏期，新冠病毒将在自然界恒久存在，其致病力较早期明显下降，所致疾病将逐步演化为一种常见的呼吸道熏染病。从疫情形势看，奥密克戎变异株已成为全球流行优势毒株，虽然熏染人数多，但无症状熏染者和轻型病例占比凌驾90%，重症率和病亡率极低。从我国防控基础看，我国目前累计接种新冠病毒疫苗凌驾34亿剂次，3岁以上人群全程接种率凌驾90%；国内外特异性抗病毒药物研发取得进展，我国筛选出“三药三方”等临床有效方药；广大医疗卫生人员积累了富厚的疫情防控和处置经验，防治能力显著提升。
综合评估病毒变异、疫情形势和我国防控基础等因素，我国已具备将新型冠状病毒熏染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的基本条件。
二、总体要求
（一）指导原则。以新时代中国特色社会主义思想为指导，充实发挥制度优势，坚持人民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策，完善应瞄准备，调整防控措施，统一规则、分类指导、防范风险，平稳有序实施“乙类乙管”。
（二）事情目标。围绕“保健康、防重症”，接纳相应措施，最洪流平�；と嗣裆埠蜕硖褰】�，最大限度减少疫情对经济社会生长的影响。
（三）进度部署。2023年1月8日起，对新型冠状病毒熏染实施“乙类乙管”。依据熏染病防治法，对新冠病毒熏染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者；不再划定崎岖风险区；对新冠病毒熏染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策；检测计谋调整为“愿检尽检”；调整疫情信息宣布频次和内容。依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等接纳检疫熏染病管理措施。
三、主要措施
（一）进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率。我国大规模的疫苗接种实践证明，我国的新冠病毒疫苗是宁静、有效的。要进一步加强组织发动力度，科学评估接种禁忌，加快提高疫苗加强免疫接种笼罩率，特别是老年人群笼罩率，优先接纳序贯加强免疫，努力做到“应接尽接”。在第一剂次加强免疫接种基础上，在熏染高风险人群、60岁及以上老年人群、具有较严重基础疾病人群和免疫力低下人群中推动开展第二剂次加强免疫接种。
（二）完善新型冠状病毒熏染治疗相关药品和检测试剂准备。做好治疗新型冠状病毒熏染相关中药、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物、抗原检测试剂的准备。县级以上医疗机构凭据三个月的日常使用量动态准备新型冠状病毒熏染相关中药、抗新冠病毒小分子药物、解热和止咳等对症治疗药物；基层医疗卫生机构凭据服务人口数的15%-20%动态准备新型冠状病毒熏染相关中药、对症治疗药物和抗原检测试剂，人口稠密地域酌情增加；药品零售企业不再开展解热、止咳、抗生素和抗病毒4类药物销售监测。各地联防联控机制（领导小组、指挥部）切实担负起药品试剂准备的领导责任。
（三）加大医疗资源建设投入。重点做好住院床位和重症床位准备，配足配齐高流量呼吸治疗仪、呼吸机、ECMO等重症救治设备，改善氧气供应条件。各地凭据“应设尽设、应开尽开”的原则，二级以上医院均设置发烧门诊，配备富足的医疗力量；有条件的基层医疗卫生机构应设置发烧门诊或者诊室。定点医院重症床位和可转换重症床位到达总床位数的20%。二级综合医院应当独立设置重症医学科，二级熏染病、儿童专科医院应当设置重症监护病房。三级医院要强化重症医疗资源准备，合理配备重症医护力量，确保综合ICU监护单元可随时使用，通过建设可转换重症监护单元，确保需要时24小时内重症监护资源增加一倍。凭据人口规模，将切合条件的方舱医院提标革新为亚（准）定点医院，其他方舱医院仍然保留。加强对基层医疗卫生机构的设备配备和升级革新，尽快实现发烧诊室（门诊）“应设尽设、应开尽开”。各地要加大投入，凭据填平补齐原则，确保完成建设革新。
（四）调整人群检测计谋。社区居民凭据需要“愿检尽检”，不再开展全员核酸筛查。对医疗机构收治的有发烧和呼吸道熏染症状的门急诊患者、具有重症高风险的住院患者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测。疫情流行期间，对养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的事情人员和被照护人员定期开展抗原或核酸检测。对社区65岁及以上老年人、恒久血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿，泛起发烧等症状后及时指导开展抗原检测，或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。外来人员进入脆弱人群聚集场所等，查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测。在社区保留足够的便民核酸检测点，保证居民“愿检尽检”需求。保障零售药店、药品网络销售电商等抗原检测试剂富足供应。
（五）分级分类救治患者。未合并严重基础疾病的无症状熏染者、轻型病例，接纳居家自我照护；普通型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的无症状熏染者和轻型病例，在亚定点医院治疗；以肺炎为主要体现的重型、危重型以及需要血液透析的病例，在定点医院集中治疗；以基础疾病为主的重型、危重型病例，以及基础疾病超出基层医疗卫生机构、亚定点医院医疗救治能力的，在三级医院治疗。全面实行发烧等患者基层首诊卖力制，依托医联体做好新型冠状病毒熏染分级诊疗，加强老年人等特殊群体健康监测，对于泛起新冠病毒熏染相关症状的高龄合并基础疾病等特殊人群，基层医疗卫生机构密切监测其健康状况，指导协助有重症风险的熏染者转诊或直接到相应医院接受诊治。确保重症高风险人员及时发现、及时救治。统筹应急状态医疗机构发动响应、区域联动和人员调集，进一步完善医疗救治资源区域协同机制。动态监测定点医院、二级以上医院、亚定点医院、基层医疗卫生机构的医疗资源使用情况，以地市为单元，当定点医院、亚定点医院、综合医院可收治新型冠状病毒熏染患者的救治床位使用率到达80%时，医疗机构发出预警信息。对于医疗力量泛起较大缺口、医疗服务体系受到较大攻击的地市，省级卫生健康行政部门视情通过省内协同方式调集医疗力量增援，须要时向国家申请接纳跨地域统筹方式调派医疗力量增援，确保医疗服务平稳有序。
（六）做好重点人群健康视察和分类分级健康服务。摸清辖区65岁及以上老年人合并基础疾�。ò薰谛牟 ⒛宰渲小⒏哐埂⒙宰枞苑渭膊 ⑻悄虿 ⒙陨霾 ⒅琢觥⒚庖吖π毕莸龋┘捌湫鹿诓《疽呙缃又智榭�，凭据患者基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、熏染后风险水平等进行分级，发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”作用，提供疫苗接种、健康教育、健康咨询、用药指导、协助转诊平分类分级健康服务。社区（村）协助做好重点人群健康服务事情，居（村）民委员会配合基层医疗卫生机构围绕老年人及其他高风险人群，提供药品、抗原检测、联系上级医院等事情。
（七）强化重点机构防控。养老机构、社会福利机构等人群集中场所结合设施条件接纳内部门区管理措施。疫情严重时，由当地党委政府或联防联控机制（领导小组、指挥部）经科学评估适时接纳关闭管理，并报上级主管部门，防范疫情引入和扩散风险，及时发现、救治和管理熏染者，建立完善熏染者转运机制、与医疗机构救治绿色通道机制，对机构内熏染人员第一时间转运和优先救治，控制场所内聚集性疫情。医疗机构应加强医务人员和就诊患者个人防护指导，强化场所内日常消毒和通风，降低场所内病毒流传风险。学校、学前教育机构、大型企业等人员聚集的重点机构，应做好人员健康监测，发生疫情后及时接纳减少人际接触措施，延缓疫情生长速度。疫情严重时，重点党政机关和重点行业应原则上要求事情人员“两点一线”，建立人员轮转机制。
（八）加强农村地域疫情防控。做好农村居民宣教引导。充实发挥县、乡、村三级医疗卫生网作用，做好重点人群健康视察，加强医疗资源配置，配足呼吸道疾病治疗药物和制氧机等辅助治疗设备。依托县域医共体提升农村地域新型冠状病毒熏染医疗保障能力，形成县、乡、村三级联动的医疗服务体系，建立村-乡-县重症患者就医转介便捷渠道，统筹城乡医疗资源，凭据分区包片的原则，建立健全都市二级及以上综合医院与县级医院对口帮扶机制。流通市县两级转诊机制，提升农村地域重症救治能力，为农村老年人、慢性基础疾病患者等高风险人群提供就医保障。凭据区域疫情形势和居民意愿，适当控制农村集市、庙会、文艺演出等聚集性活动规模和频次。
（九）强化疫情监测与应对。动态追踪国内外病毒变异情况，评估病毒流传力、致病力、免疫逃逸能力等特点变化，及时跟踪研判并接纳针对性措施。监测社区人群熏染水平，监控重点机构暴发疫情情况，动态掌握疫情流行强度，研判疫情生长态势。综合评估疫情流行强度、医疗资源负荷和社会运行情况等，依法动态接纳适当的限制聚集性活动和人员流动等措施压制疫情岑岭。
（十）提倡坚持个人防护措施。广泛宣传提倡“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，坚持戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯，在公共场所保持人际距离，及时完成疫苗和加强免疫接种。疫情严重时，患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等尽量减少前往人员密集场所。无症状熏染者和轻型病例落实居家自我照护，减少与同住人接触，凭据相关指南合理使用对症治疗药物，做好健康监测，如病情加重及时前往医疗机构就诊。
（十一）做好信息宣布和宣传教育。制定疫情信息陈诉和宣布方案，逐法式整疫情宣布频次和内容。全面客观宣传解读将“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的目的和科学依据，充实宣传个人防护、疫苗接种、分级分类诊疗等措施对于应对疫情的要害作用，筑牢群防群控的基础。
（十二）优化中外人员往来管理。来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。取消入境后全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸通例检疫无异常者，可放行进入社会面。取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。各航司继续做好机上防疫，搭客乘机时须佩戴口罩。进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华部署，提供相应签证便利。逐步恢复水路、陆路口岸客运收支境。凭据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。
四、组织保障
（一）强化组织领导。国务院联防联控机制落实党中央、国务院决策部署，统筹领导各有关部门分工卖力、协调配合，优化调整各事情组职责，建立健全有关事情专班，积极稳妥推进实施新型冠状病毒熏染“乙类乙管”各项措施。
（二）强化责任落实。地方各级党委和政府要守土有责、守土尽责，压实主体责任，切实增强紧迫性和责任感，主要卖力同志亲自抓，结合实际细化当地实施方案，明确责任分工，加强力量统筹，周密组织实施，凭据国家要求抓紧抓实抓细各项事情。国务院联防联控机制综合组向地方派出督查组，督促指导各地做好应瞄准备和措施调整事情。
（三）强化培训指导。国务院联防联控机制综合组协调相关事情组或专班，通过全国疫情防控视频会商会、调治会等方式，对疫苗接种、药物储蓄、医疗资源准备、分级分类诊疗、疫情监测、宣传引导等事情开展部署培训和政策解读，明确事情目标，细化事情要求，推动事情落实。各行业主管部门及时调整相关政策，加强督促指导，确保相关要求落实到位。